Análisis jurídico del régimen disciplinario notarial en el Ecuador: Estudio crítico de la destitución como máxima sanción administrativa.

Abstract

La presente investigación estuvo orientada al análisis del régimen disciplinario notarial en el Ecuador con relación a la destitución como máxima sanción administrativa. Los resultados arrojaron que el régimen disciplinario constituye la materialización de la potestad sancionadora del Estado sobre el Notario, orientado a imponer sanciones ante el incumplimiento de los deberes profesionales del funcionario notarial para la preservación del orden ético y la disciplina institucional; así como proteger el prestigio y la confianza social depositada en la función notarial por los ciudadanos. La responsabilidad disciplinaria se encuentra prevista en varios instrumentos normativos, estableciendo una serie de acciones u omisiones prohibitivas para los Notarios, so pena de sanción; así como también unas clases de infracciones (leves, graves y gravísimas), las cuales éstas últimas acarean como máxima sanción administrativa la destitución, siguiendo para ello el procedimiento establecido en la normativa especial de la materia. Para la imposición de la destitución deben respetarse ciertos parámetros tales como la legalidad sancionadora en la dimensión de la taxatividad, la motivación y la proporcionalidad. El estudio fue realizado bajo un enfoque cualitativo a través de los métodos deductivo, inductivo, analítico, sintético y hermenéutico, empleándose como técnicas la observación y revisión documental. Se recomienda a la Asamblea Nacional compilar en un solo instrumento normativo las prohibiciones de los Notarios, a fin de evitar la dispersión de las mismas en varias leyes.