Comunicación política presidencial y gobernanza en Ecuador (2017–2024): del discurso electoral a la narrativa de gobierno.

Abstract

El presente estudio examina la transformación de la comunicación presidencial en el Ecuador entre 2017 y 2024. En particular, analiza cómo el discurso electoral se reformula en narrativa de gobierno cuando el Ejecutivo enfrenta escenarios de crisis política e institucional. Desde un enfoque cualitativo interpretativo y mediante una adaptación del Análisis Crítico del Discurso, se estudian intervenciones presidenciales emitidas en momentos clave de la vida política nacional, entre ellas discursos de posesión, decretos ejecutivos y mensajes oficiales a la nación. El análisis se organiza en cinco categorías: significante articulador dominante, construcción del antagonista, marco de legitimación, marco de crisis y excepcionalidad, y relación entre promesa electoral y narrativa de gobierno. A lo largo del periodo examinado se identifica una transformación progresiva en la configuración discursiva del poder ejecutivo. En 2017 predomina una narrativa integradora centrada en el diálogo y la inclusión; en 2023 emerge un registro de excepcionalidad constitucional vinculado a la disolución de la Asamblea Nacional; y en 2024 se consolida un encuadre centrado en la defensa del orden estatal frente al conflicto armado interno. En conjunto, los resultados muestran que la comunicación presidencial deja de operar como prolongación inmediata de la promesa electoral y pasa, de manera progresiva, a sostener una narrativa de gobierno orientada a legitimar el ejercicio del poder. El recorrido examinado permite distinguir un cambio desde una lógica de proyección programática hacia otra centrada primero en la justificación de decisiones institucionales y, más tarde, en la capacidad de acción del Ejecutivo frente a escenarios de crisis y confrontación. Más que reflejar coyunturas críticas, esta reconfiguración discursiva participa también en la construcción simbólica de la gobernanza.